昆明市铜都街道：退休不褪色“银发”生辉献余热

　　为了将银龄力量有力整合并进一步挖掘，让这股力量充分发挥政治优势、经验优势和群众优势，昆明市铜都街道先行先试，通过探索建立健全共商、帮扶、结对“三项机制”，引导老党员们“退休不褪色”，积极勇敢地把党员身份亮出来，投身社区志愿服务，从身边小事为群众尽好责、服好务，为年轻的党员干部树榜样、立标杆，展示“银龄担当”，贡献“银龄力量”，率先开启了银龄力量引领基层治理新模式。

　　“设岗机制”集聚服务力量。物业矛盾信访居多、调解处理问题不够及时到位、群众居民不理解、不配合社区开展工作是街道社区在基层治理时遇到的一块“硬骨头”。为了充分激发社区治理“动力源”，转变居民“旁观者”思维，实现街道主导的“单向推动”向居民参与的“双向沟通”转变。桂苑社区让21名“爱管闲事”“闲不住”的老党员积极参与到社区治理中，主动担任社区网格员、楼栋长、业主委员会成员等职务，在社区进行“政策宣传”“公共设施维护”“民意收集反馈”“社会治安综合治理”“环境卫生保护”“文明新风宣传”等工作。街道老党员们立足岗位，结合街道老旧小区改造为契机，老党员们主动请缨，秉持公心，既站在群众的角度也站在社区的立场上连续几个月多次往返社区沟通协调，并逐一入户宣传动员找业主签字，排查各类安全隐患、调解邻里纠纷、积极维护社区治安和环境卫生，面对面倾听群众意见，及时向社区反映群众问题，当好社区基层治理触角。让社区老旧小区实现从“老破旧”到“新净美”的“华丽蝶变”，在“银龄”先锋的带领下，越来越多的老干部积极参与到基层治理和服务群众当中，亲身践行退休不褪色、离岗不离党的铮铮誓言。

　　“共商机制”凝聚共治力量。基层治理离不开居民的参与。社区党委秉持“社区事大家议”的原则，以党群服务中心为依托，以老党员党群先锋队延伸设立“院坝协商会”，为志愿服务队定期召开座谈例会提供了坚强的阵地保障。老党员们还邀请社区“两委”干部、驻区单位列席，集中沟通社区较为重大、涉及面广的事件，研究解决对策，不断提高问题解决的效率。东方福源五期退休党员干部殷开忠被业主推选为业委会主任，退休不褪色，担任小区“大管家”，主动收集社情民意，召集业主代表和物业公司进行协商处理，并带头积极缴纳物业管理费、水电费，倡导业主委员会成员和广大业主积极主动缴纳物业管理费，同时督促好物业公司提供好相应服务，在殷开忠同志的协调下，最终物业公司和业主双方矛盾纠纷得到进一步缓解。随着社区事务协调共商运转机制的形成及进一步优化，社区居民自愿参与社区事务的热情大大地被点燃，有力推动街道社区形成“邻里式”矛盾纠纷调处新格局。今年以来，老党员们通过共商议事，有效化解邻里矛盾、社区纠纷等10余件，协助社区等部门大力解决与群众生产生活息息相关的居民楼成年垃圾清理、小区划分停车格、路灯维修等各类问题6项，实现以“协商议事”撬动“治理效能”，为推进构建共建共治共享的基层治理新格局带来了“1+1＞2”的叠加效应。

　　“帮扶机制”汇聚爱心力量。街道始终坚持党建引领、多措并举，不断把党的关怀温暖送到老党员老干部的心坎上。以老党员老干部座谈会、定期走访、体检慰问等形式详细了解老党员老干部特别是困难党员的生活需求，及时回应关心关切，尽心尽力为老党员老干部提供生活上的便利和心理上的慰藉。每年慰问老党员300余名，慰问金10万余元。连续两年为获“光荣在党五十年”殊荣的老党员老干部集中颁发勋章，进一步增强荣誉感、责任感和认同感。通过免费体检、“爱心义剪”“九九重阳.真爱永久”等系列活动，让老党员感受到党组织的温暖。挖掘个人经历“富矿”，定期安排老党员老干部讲授党课、讲红色故事，密切其与村（社区）党员干部联系，为青年党员“铸魂补钙”。

　　街道60岁以上党员821人，通过“银发力量”，化解了市政工程小区水管改造、药厂小区老旧小区改造、东方福源五期小区物业服务不到位等一大批问题。下一步将在老党员中广泛开展亮牌子、献余热、比贡献、当先锋活动。让广大离退休老党员表现出极大热情，发扬“老牛自知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄”的奉献精神。为党旗增辉添彩，彰显共产党员的先进性。

　　云南网通讯员　邓绪婷